《江蘇省建筑節能管理辦法》將于今年12月1日起施行。昨天，省法制辦、省住房和城鄉建設廳聯合召開新聞發布會表示，全省每年新增建筑面積近1億平方米，建筑耗能已占全省總耗能的20%以上。針對建筑節能現存的一些問題，《辦法》分別提出了明確要求。

　　施工現場要公示節能信息

　　【問題】新建建筑尚未全部達到建筑節能標準。

　　【辦法】從源頭上遏制邊建高耗能建筑、邊進行節能改造現象，要求項目在可行性研究、規劃許可、設計、施工圖審查、施工、監理、驗收、商品房銷售等階段，都必須滿足節能要求，并在施工現場出入口等顯著位置予以公示。

　　既有建筑優先改造門窗

　　【問題】既有建筑節能改造困難較大。

　　【辦法】各地根據經濟、地理氣候條件等實際情況，有計劃、有步驟地實施分類改造。優先采用門窗改造、遮陽、改善通風條件等低成本改造措施。國家機關辦公建筑的節能改造費用，納入本級財政預算。居住建筑和教育、科學、文化、衛生、體育等公益事業使用的公共建筑，節能改造費用由政府、建筑所有權人共同負擔。從事建筑節能改造的企業，可通過協議方式分享因耗能降低帶來的收益。

　　12層以下住宅統一設計安裝太陽能

　　【問題】可再生能源在建筑中應用不足。

　　【辦法】新建建筑的采暖制冷系統、熱水供應系統、照明設備等，應優先采用太陽能、淺層地能、工業余熱、生物能等可再生能源。政府投資的公共建筑應至少利用一種可再生能源。新建賓館、酒店、商住樓等有熱水需要的公共建筑，以及12層以下的住宅要按照規定統一設計、安裝太陽能，物業公司應為業主安裝太陽能熱水系統提供方便。

　　空調夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度

　　【問題】建筑用能系統運行效率不高。

　　【辦法】各級主管部門加強建筑耗能調查、分析、監測、公示，接受社會監督。使用空調采暖、制冷的公共建筑，除特殊用途外，室內空調溫度夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于20攝氏度。

　　3項扶持激勵建筑節能

　　【問題】建筑節能激勵措施不夠。

　　【辦法】一是資金支持。縣級以上地方政府應安排建筑節能專項資金，用于鼓勵和扶持新建建筑節能示范、既有建筑節能改造、可再生能源建筑應用、建筑用能系統運行節能，以及相關的科技研究、標準制定、產品開發等。二是金融扶持。政府要引導金融機構對既有建筑節能改造、可再生能源的應用，以及建筑節能示范工程等項目提供支持。三是稅收優惠。企業從事建筑節能項目所產生的收入和支出，按照國家相關規定享受稅收優惠。